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   通知公告
关于开展吉林省义务教育学校达标评估验收的通知
发布时间:2014-03-20 09:52:02   文章编辑:网站管理员

吉林省人民政府教育督导委员会办公室文件

吉政教督委办字〔2014〕2号

 


关于开展吉林省义务教育学校

达标评估验收的通知

各市(州)、长白山管委会教育局,梅河口、公主岭市教育局,各县(市、区)教育局:

为贯彻落实《吉林省人民政府关于深入推进义务教育均衡发展的实施意见》(吉政发〔2013〕32号)要求,以义务教育学校标准化建设为主线,办好每一所学校,力争在2018年全省实现所有义务教育学校标准化建设达标的目标。依据《吉林省义务教育学校办学标准(试行)》(吉教办字〔2013〕112号),制定《吉林省义务教育学校达标评估验收指标体系》,从2014年起,开展吉林省义务教育学校达标评估验收,现将有关事项通知如下:

一、评估验收的目的和范围

(一)评估验收的目的。

《吉林省义务教育学校办学标准(试行)》作为实现县域内义务教育基本均衡发展对学校的基本要求,是评估义务教育阶段学校的基本依据。通过逐校评估验收,促进每所学校落实建设计划,达到省定办学标准,保障学生公平接受义务教育权利,为全省实现县域义务教育基本均衡发展奠定基础。

(二)评估验收的范围。

评估验收范围为全省公办、民办所有义务教育学校。

具体为:义务教育阶段完全小学,独立初中,完全中学初中部,九年一贯制学校,6个班级以上的非完全小学。

二、评估验收的组织领导和职责分工

(一)评估验收的组织领导。

义务教育学校达标评估验收工作,在各级教育行政部门领导下,由教育督导机构牵头,有关部门和单位参加共同组织实施。要高度重视评估验收工作,将评估验收纳入重要工作日程,作为推进义务教育均衡发展的重要内容来抓;要切实加强领导,健全组织机构,切实做好评估验收的安排和部署;各部门各单位要本着对工作高度负责精神,求真务实,统筹协调,分工合作,形成合力,保质保量、按进度和要求完成评估验收任务。

(二)评估验收的职责分工。

依据推进义务教育均衡发展以县为主的原则,义务教育学校达标评估验收工作由县(市、区)教育行政部门领导,教育督导机构牵头具体组织实施。在学校自评基础上,县(市、区)对辖区内所有义务教育学校逐校进行评估验收,促进县域内所有学校达到《省义务教育学校办学标准(试行)》。

省依据《吉林省义务教育学校办学标准(试行)》负责制定《吉林省义务教育学校达标评估验收指标体系》和相关办法,组织和指导全省开展义务教育学校达标评估验收工作。

市(州)要采取抽查、责任区督学参与等多种方式,对县(市、区)评估验收工作进行指导和监督,协助县(市、区)完成对市(州)直属义务教育学校评估验收工作。

三、评估验收的内容和方法

(一)评估验收的内容。

评估验收包括以下7个方面内容:

1.学校设置;

2.校园校舍;

3.装备条件;

4.师资队伍;

5.经费与资产;

6.教育教学管理。

7.教育教学质量。

每方面内容均以一级指标(A级指标)形式设置,一级指标以下共设40个二级指标(B级指标,其中有1个否定性指标)。

(二)评估验收的具体方法。

评估验收依据《吉林省义务教育学校达标评估验收指标体系》(附件1)进行。《吉林省义务教育学校达标评估验收指标说明》(附件2)可作主要参考。为查实情各地可根据本地实际情况再采用其他有效方法,但标准应统一。

评估验收应注重实证性的考察,如现场观察、访谈、问卷、分析学校的原始记录和档案等,坚持定性分析与定量分析相结合。

(三)评估验收结果的认定。

1.评估验收分数的核定。

评估验收分数的核定采用二次量化加权求和的方法。二级指标分A(合格)、B(基本合格)、C(不合格)三个等级,分别对应赋值权重系数1.0、0.6、0.4。评估验收时先确定二级指标的等级,再以该等级权重系数乘以该二级指标分值得出该二级指标得分,以此类推。最后二级指标之和即为总分。

2.评估验收结果认定采用百分制结合否定指标的评估方法。

① 按百分制评估验收结果等级的认定。

评估验收满分为100分。因是达标评估验收,结果只分合格与不合格两个等级。

合格等级:不低于85分。

不合格等级:低于85分。

② 按否定指标评估验收结果等级的认定。

无论学校督导评估得分如何,如否定指标达不到标准,学校一律不合格。

四、评估验收的程序和时间

(一)评估验收的程序。

1.学校自评。各学校要保证标准化建设的进度与质量,在对照标准落实建设计划后组织自评。自评结果合格后向县(市、区)提出达标评估验收申请。

2.县(市、区)评估验收。县(市、区)在学校自评基础上组织对县域内所有义务教育学校逐校评估验收。评估验收方式原则上建成1所评估验收1所。对评估验收不合格的学校,提出整改意见限期整改。

3.市(州)过程监督与抽查。为保证评估验收质量,市(州)要采取适当措施,加强对县(市、区)评估验收过程监督;同时,对县(市、区)评估验收合格的学校进行抽查,抽查比例一般不小于县域义务教育学校总数的10%。

(二)评估验收的时间。

县(市、区)义务教育学校达标评估验收从2014年开始至2018年结束。我省已制定2014-2018年县(市、区)义务教育基本均衡发展评估验收规划,按评估验收不同年度原则上提出时间要求:

1.2014年接受义务教育基本均衡发展评估验收的县(市、区)。

2014年4月末前完成学校自评和县(市、区)对所有义务教育学校达标评估验收工作。

2.2015-2018年接受义务教育基本均衡发展评估验收的县(市、区)。

原则上分三个阶段进行:

第一阶段:学校建设阶段。2014年至规划评估验收前一年,对照标准制定建设计划组织实施,保证标准化建设的进度与质量。

第二阶段:学校自评阶段。规划评估验收前一年,在对照标准落实建设计划基础上组织自评,自评结果合格后向县(市、区)提出达标评估验收申请。

第三阶段:县(市、区)评估验收阶段。规划评估验收前一年和规划评估验收当年4月末前,县(市、区)完成所有义务教育学校达标评估验收(评估验收也可根据各县实际情况集中在规划评估验收当年4月末前进行)。

五、评估验收结果处理

(一)省将各地义务教育学校达标校建设作为县域义务教育基本均衡发展督导评估的重要内容,同时纳入省年度教育重点工作目标管理责任制。

(二)对属于工作方面问题评估验收不合格学校,由县(市、区)教育行政部门追究学校相关领导责任。

(三)县(市、区)评估验收工作完成后要将评估验收结果和工作情况报市(州),由市(州)报省。

 

附件1:吉林省义务教育学校达标评估验收指标体系

附件2:吉林省义务教育学校达标评估验收指标说明

 

  

         吉林省人民政府教育督导委员会办公室

 2014年2月20日

 

 抄送:国务院教育督导委员会办公室,省政府办公厅,省人大教科文卫委员会、省政协文教委员会,各市(州)人民政府、长白山管委会,梅河口市、公主岭市人民政府,各县(市、区)人民政府

吉林省教育厅办公室                     2014年2月20日印发

 

 

 

 

 

 

附件1:

吉林省义务教育学校达标评估验收指标体系

一级

指标

二级

指标

评 估 等 级 标 准

A(1.0)

B(0.6)

C(0.4)

A1

学校设置

(8)

 

B1

设置

要求

(2)

学校设置符合规定要求,学区范围科学合理,以小学就近入学、初中相对集中,方便学生就学为原则。

入学半径:小学2千米左右,初中3千米左右。农村小学1至3年级学生原则上不寄宿,4年级以上确有需要的可以寄宿;初中学生根据实际情况可以走读或寄宿。学校招收寄宿学生应具备符合要求的生活条件。

对农村学校超出入学半径,既不能住宿又不能搭乘公共交通工具的走读学生,有县级以上地方政府提供的符合国家《校车安全管理条例》规定的校车服务。

10%以内学生不就近或不方便;10%超入学半径或步行超过规定时间5分钟以上。

 

达不到B等标准。

B2

学校

规模

(3)

小学班数一般不超过24个;独立初中班数一般不超过30个;完全中学初中部班数一般不超过18个;九年一贯制学校班数一般不超过36个。

 

班数超4个以内。

班数超5-9个。超10个不得分。

﹡B3

学校

班额

(3)

小学班额不超过45人;初中班额不超过50人。有条件的学校实行小班化教学。

班额超5人以内。

班额超6-9人。班额超10人不达标。

A2

校园校舍(8)

 

B4

校园

建设

(3)

学校须编制校园总体规划。规划应按教学区、体育运动区、生活区等不同功能要求合理布局。

学校应有围墙、校门、校牌,旗杆、旗台应设置在校园中心广场或主要运动场区等显要位置。

两项要素有一项存在不足。

达不到B等标准。

B5

校舍

建筑

面积

(3)

生均校舍建筑面积(不含学生宿舍):小学按12个班、18个班、24个班的规模,分别不低于6.35平方米、5.75平方米、5.66平方米;初中按12个班、18个班、24个班、30个班的规模,分别不低于7.8平方米、7.01平方米、6.66平方米、6.4平方米。

按标准低于5%以内。

按标准低于10%以内。如超10%不得分。

B6

校园

校舍

安全

(2)

学校建设应符合国家现行有关建设标准要求和建筑设计规范。

校舍抗震设防类别应不低于重点设防类,并符合对山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、台风、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求。

学校男生宿舍和女生宿舍宜分设且相对集中,宿舍和食堂符合有关标准。

 

三项要素有一项存在不足。

达不到B等标准。

A3

装备条件(16)

 

B7

公用

设备

(3)

每生有一套符合国家设计标准和相关要求的课桌椅。

黑板、讲桌、板书工具等常用教学设备配置满足实际需要。

 

两项要素有一项存在不足。

达不到B等标准。

B8

实验室与仪器

(4)

各学科实验室设置,教学仪器设备和教具配备达到省定标准。

 

达到省定标准90%以上。

达不到B等标准。

B9

文体卫

设备

(3)

 

学校文体活动场馆(室)和卫生保健室完善,音体美器材配备达到省定标准。

 

达到省定标准90%以上。

达不到B等标准。

B10

计算机

设备

(3)

计算机教室设置、设备配备达到省定标准。农村乡(镇)中心校及以上小学、所有初中实现宽带网络接入。

达到省定标准90%以上。

达不到B等标准。

B11

图书

设施

(3)

图书馆(室)、阅览室设置达到省定标准。

生均藏书,小学不少于30册,初中不少于40册。每年新增图书比例应不少于生均0.5册。报刊、教学参考资料、工具书种类达到省定标准并能不断更新。电子图书、音像资料等逐年增加。

生均藏书,小学不少于25册,初中不少于35册。或其他两项有一项存在不足。

达不到B等标准。

A4

师资队伍

(12)

 

B12

人员

编制

(4)

按照省定编制标准配备教师、职员、教学辅助人员和工勤人员,满足实际需要。

按照教育教学需要配齐各学科教师。教师年龄、学科及专业技术职务结构基本合理。

 

与编制标准相差在5%以内。

达不到B等标准。

B13

校长

配备

(2)

校长应取得教师资格,具有中级以上专业技术职务,有5年以上教育教学工作经历,符合义务教育学校校长专业标准和任职资格标准。

实行校长任期制,每个任期3-5年。校长在同一所学校任职符合省有关规定。

按要求配齐学校领导,领导成员的年龄、专业结构合理,职责明确。

三项要素有一项存在不足。

达不到B等标准。

B14

教师资格管理考核(3)

教师取得相应教师资格。实行教师聘任制和定期流动制。实行教职工工作考核制度,完善教职工激励机制。

三项要素有一项存在不足。

达不到B等标准。

B15

师德与培训

(3)

教师自觉遵守《中小学教师职业道德规范》,爱岗敬业,教书育人,按规定参加继续教育、业务培训和对外交流。

教师每学年参加不少于72学时的岗位培训。

两项要素有一项存在不足,培训比标准少10学时以内。

达不到B等标准。培训比标准少超过10学时。

A5

经费与

资产(16)

 

B16

经费

保障

(4)

公办学校办学经费全面纳入财政预算,各级政府依法予以保障。民办学校办学经费由举办者依法予以保障。

存在不足。

存在明显不足。

 

B17

教师

工资

(3)

教职工工资按照省有关规定做到按月足额发放。

拖欠两月内或不足额发放。

达不到B等标准。

B18

经费

管理

(3)

严格执行《中小学财务制度》。

预算编制以学校为基本编制单位。坚持量入为出、收支平衡、统筹兼顾、保证重点的原则,不编制赤字预算。

加强预算执行管理,完整准确编制决算,真实反映学校财务状况,建立健全财务制度,实施绩效评价,提高资金使用效益。

三项要素有一项存在不足。

达不到B等标准。

B19

收费

(3)

严格执行收费规定,收费制度健全。

实行教育收费公示制度,加强收费管理,规范服务性收费和代收费行为,无超标准、超项目收费现象。

两项要素有一项稍有不足。

达不到B等标准或有超标准、超项目收费现象。

B20

资产

管理

(3)

加强资产管理,合理配置和有效使用资产。

建立健全资产管理制度,严格履行资产处置审批程序,防止资产流失,维护资产安全完整。

两项要素有一项稍有不足。

达不到B等标准。

A6

教育教学管理(30)

 

 

B21

学校

制度

(2)

依据有关法律法规和规定,制定学校章程。

建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。

两项要素有一项存在不足。

达不到B等标准。

B22

接收

特殊

学生

(2)

按规定接收进城务工人员随迁子女入学,保证进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。

有寄宿条件的学校,优先满足农村留守学生寄宿需求。

两项要素有一项存在不足。

达不到B等标准。

B23

学籍

班级

管理

(2)

实行平行分班,做到公开、公平。不设重点班和非重点班。均衡配备各班教师。

建立与国家基础教育信息化平台对接的中小学电子学籍管理系统和中小学校舍信息管理系统,做好数据采集和日常管理工作。

两项要素有一项存在不足。

达不到B等标准。设重点班不得分。

B24

德育

工作

(2)

坚持把德育工作放在首位,把立德树人作为教育的根本任务,以素质教育为导向,加强社会主义核心价值体系教育,完善中华优秀传统文化教育,形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制。开展法制教育,注重行为规范养成。

德育融入学校管理和教育教学过程,具有针对性和实效性。

落实教职工德育工作职责,发挥教师的表率作用。

健全班主任、科任教师和家长联系制度,形成学校与学生家庭、社会相结合的德育工作网络。

四项要素有一项存在不足。

达不到B等标准。

B25

作息

制度

(2)

走读学生每天在校学习时间(包括自习),小学不超过6小时,初中不超过8小时。

保证寒暑假和国家法定节假日学生完整休假。

 

在校学习时间多半小时内或第二要素稍不足。

达不到B等标准。寒暑假和节假日集体办班不得分。

B26

教学

计划

用书

(2)

严格执行《吉林省义务教育教学常规》。

按照课程计划开全课程,开足课时,教学进度适中。

教学用书管理符合规定要求。

 

三项要素有一项存在不足。

达不到B等标准。

B27

教学

改革

(2)

推进教育教学改革,目标明确,措施配套,效果明显。

面向全体学生,关注学生个性发展,为每位学生提供适合的教育。

 

两项要素有一项存在不足。

达不到B等标准。

B28

体育

卫生

艺术

(2)

保证学生每天有1小时体育活动。

按规定开展间操、眼保健操等课间活动。每学年进行一次学生健康体检及体测,举办一次运动会。

经常开展课外艺术活动。每学年举办一次全校艺术活动。

 

三项要素有一项存在不足,学生每天体育活动时间少10分钟。

达不到B等标准。

B29

实践

活动

(2)

利用博物馆、科技馆(站)、美术馆、文化馆(站)、图书馆(室)、展览馆、纪念馆、青少年校外活动场所、综合实践基地等校外教育和活动场所,积极开展社会实践活动和面向学生的公益性教育活动。

 

利用基地或组织实践活动稍不足。

达不到B等标准。

 

B30

校园

文化

(2)

 

学校文化建设持续深入,组织师生开展形式多样的校园文化活动。

学校校风、教风、学风良好。

两项要素有一项存在不足。

达不到B等标准。

B31

综合

评价

(2)

学生综合素质评价制度健全,机制完善,结果客观公正。

学生学业评价科学有效,保证信度。

 

两项要素有一项存在不足。

达不到B等标准。

B32

科研

教研

(2)

教师集体备课、听课、评课制度健全。

校本教研、科研和培训制度完善。

 

两项要素有一项存在不足。

达不到B等标准。

 

B33

设施

管理

(2)

 

教育教学设施及设备得到充分运用,管理严格,维修、补充及时。

 

管理稍有不足。

管理明显不足。

 

B34

食宿

管理

(2)

学校食堂、宿舍管理规范。

 

管理稍有不足。

管理明显不足。

 

 

B35

学校

安全

(2)

 

 

 

 

 

实行安全工作校长负责制,建立健全相关人员安全工作岗位责任制。

校园内有安全防范设施和装备,达到国家校园安全技术防范系统要求。安保队伍建设、视频监控建设、报警系统建设等须达到相应标准。设置校园警务室,按要求选配驻校民警。校园校舍、附属设施,消防、用电、卫生等安全管理制度完善,定期组织安全检查,消除各类安全隐患。加强对师生的安全教育,师生具有较强的自救自护能力。

有突发事件应急预案。

七项要素有一项存在不足。

达不到B等标准或发生安全事故。

B36

巩固率

(2)

年度巩固率,城市初中不低于99%,农村初中不低于97%。

健全学生辍学情况报告制度和动员辍学生复学责任制度,严格控制学生辍学。

 

巩固率城乡各低一个百分点

达不到B等标准。

B37

德育

质量

(2)

 

学生熟知《小学生日常行为规范》、《中小学生守则》内容,言行符合要求。

形成遵纪守法、诚实守信、维护公德、保护环境的良好品质。

初步具有社会责任感。

三项要素有一项存在不足。

达不到B等标准。

A7

教育教学质量(10

 

 

B38

学生

发展

(2)

 

培养学生的创新精神和实践能力,促进学生德智体美全面发展。

注重学生的特长培养和个性培养。

两项要素有一项存在不足。

达不到B等标准。

B39

智育

质量

(2)

 

全科合格率:小学不低于97%,初中不低于95%;初中物理、化学、生物实验操作合格率不低于95%。

毕业年级学生毕业率:小学不低于98%,初中不低于96%。

以上各率有一项低一百分点。

达不到B等标准。

B40

体育

质量

(2)

学生体质健康达标率符合国家要求,近视率和肥胖率得到有效控制。

存在不足。

存在明显不足。

注:前面标有﹡符号的为否定项目。

 

 

 

 

 

附件2:

吉林省义务教育学校达标评估验收指标说明

一级

指标

二级

指标

评 估 验 收 指 标 说 明

A(合格)

指标说明

A1

学校设置

(8)

 

B1

设置

要求

(2)

学校设置符合规定要求,学区范围科学合理,以小学就近入学、初中相对集中,方便学生就学为原则。

入学半径:小学2千米左右,初中3千米左右。农村小学1至3年级学生原则上不寄宿,4年级以上确有需要的可以寄宿;初中学生根据实际情况可以走读或寄宿。学校招收寄宿学生应具备符合要求的生活条件。

对农村学校超出入学半径,既不能住宿又不能搭乘公共交通工具的走读学生,有县级以上地方政府提供的符合国家《校车安全管理条例》规定的校车服务。

学校布局应当根据人口分布状况和地理条件相对集中;入学半径与步行时间随机问卷调查了解学生(初中和小学每年级各抽一个班)。

其他同指标。

B2

学校

规模

(3)

 

小学班数一般不超过24个;独立初中班数一般不超过30个;完全中学初中部班数一般不超过18个;九年一贯制学校班数一般不超过36个。

 

注意超10个此指标不得分。

其他同指标。

﹡B3

学校

班额

(3)

 

 

小学班额不超过45人;初中班额不超过50人。有条件的学校实行小班化教学。

此指标为否定项,要一个一个班清点人数,有超过10人大班额的学校不达标。其他同指标(因省2010年起始年级招生提出要求,小学5、6年级不查)。

A2

校园校舍

(8)

 

B4

校园

建设

(3)

学校须编制校园总体规划。规划应按教学区、体育运动区、生活区等不同功能要求合理布局。

学校应有围墙、校门、校牌,旗杆、旗台应设置在校园中心广场或主要运动场区等显要位置。

围墙应是封闭的;围墙、校门、校牌、旗杆、旗台有一项不规范即为不足。其他同指标。

B5

校舍

建筑

面积

(3)

生均校舍建筑面积(不含学生宿舍):小学按12个班、18个班、24个班的规模,分别不低于6.35平方米、5.75平方米、5.66平方米;初中按12个班、18个班、24个班、30个班的规模,分别不低于7.8平方米、7.01平方米、6.66平方米、6.4平方米。

查相关档案,如明显不符应实地测量。注意如超10%此指标不得分。其他同指标。

B6

校园

校舍

安全

(2)

学校建设应符合国家现行有关建设标准要求和建筑设计规范。

校舍抗震设防类别应不低于重点设防类,并符合对山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、台风、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求。

学校男生宿舍和女生宿舍宜分设且相对集中,宿舍和食堂符合有关标准。

 

校园校舍国家相关的建设标准参见《城市普通中小学校校舍建设标准》建标[2002]102号和《农村普通中小学建设标准(试行)》中有关章节规定的要求。

其他同指标。

A3

装备条件

(16)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

B7

公用

设备

(3)

每生有一套符合国家设计标准和相关要求的课桌椅。

黑板、讲桌、板书工具等常用教学设备配置满足实际需要。

 

每生有一套符合国家设计标准的课桌椅应严要求,有2%破损为不足,如有长条凳评为c等。其他同指标。

B8

实验室与仪器

(4)

各学科实验室设置,教学仪器设备和教具配备达到省定标准。

 

对照《吉林省义务教育学校技术装备标准(试行)》(吉教发[2010]19号)检查。其他同指标。

B9

文体卫

设备

(3)

 

学校文体活动场馆(室)和卫生保健室完善,音体美器材配备达到省定标准。

 

对照《吉林省义务教育学校技术装备标准(试行)》(吉教发[2010]19号)检查。其他同指标。

B10

计算机

设备

(3)

计算机教室设置、设备配备达到省定标准。农村乡(镇)中心校及以上小学、所有初中实现宽带网络接入。

对照《吉林省义务教育学校技术装备标准(试行)》(吉教发[2010]19号)检查。其他同指标。

B11

图书

设施

(3)

图书馆(室)、阅览室设置达到省定标准。

生均藏书,小学不少于30册,初中不少于40册。每年新增图书比例应不少于生均0.5册。报刊、教学参考资料、工具书种类达到省定标准并能不断更新。电子图书、音像资料等逐年增加。

对照《吉林省义务教育学校技术装备标准(试行)》(吉教发[2010]19号)检查。其他同指标。

A4

师资队伍

(12)

 

B12

人员

编制

(4)

按照省定编制标准配备教师、职员、教学辅助人员和工勤人员,满足实际需要。

按照教育教学需要配齐各学科教师。教师年龄、学科及专业技术职务结构基本合理。

 

文件见《吉林省人民政府办公厅关于转发吉林省普通中小学教职工编制核定深化改革实施意见的通知》(吉政办发〔2004〕65号)。其他同指标。

B13

校长

配备

(2)

校长应取得教师资格,具有中级以上专业技术职务,有5年以上教育教学工作经历,符合义务教育学校校长专业标准和任职资格标准。

实行校长任期制,每个任期3-5年。校长在同一所学校任职符合省有关规定。

按要求配齐学校领导,领导成员的年龄、专业结构合理,职责明确。

同指标。

 

B14

教师资格管理考核(3)

教师取得相应教师资格。实行教师聘任制和定期流动制。实行教职工工作考核制度,完善教职工激励机制。

 

看是否建立教师定期流动制,是否有教师流动(主要看依据当地教育行政部门有关政策学校执行情况)。其他同指标。

B15

师德与培训

(3)

 

教师自觉遵守《中小学教师职业道德规范》,爱岗敬业,教书育人,按规定参加继续教育、业务培训和对外交流。

教师每学年参加不少于72学时的岗位培训。

 

同指标。

A5

经费

资产

(16)

 

B16

经费

保障

(4)

公办学校办学经费全面纳入财政预算,各级政府依法予以保障。民办学校办学经费由举办者依法予以保障。

从2013年开始,保障还必须达到每位学生农村小学560、初中760元;城区小学500、初中700元标准。

 

B17

教师

工资

(3)

教职工工资按照省有关规定做到按月足额发放。

同指标。

B18

经费

管理

(3)

严格执行《中小学财务制度》。

预算编制以学校为基本编制单位。坚持量入为出、收支平衡、统筹兼顾、保证重点的原则,不编制赤字预算。

加强预算执行管理,完整准确编制决算,真实反映学校财务状况,建立健全财务制度,实施绩效评价,提高资金使用效益。

同指标。

B19

收费

(3)

严格执行收费规定,收费制度健全。实行教育收费公示制度,加强收费管理,规范服务性收费和代收费行为,无超标准、超项目收费现象。

同指标。

B20

资产

管理

(3)

加强资产管理,合理配置和有效使用资产。

建立健全资产管理制度,严格履行资产处置审批程序,防止资产流失,维护资产安全完整。

同指标。

A6

教育教学管理

(30)

 

 

B21

学校

制度

(2)

依据有关法律法规和规定,制定学校章程。建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。

 

同指标。

B22

接收

特殊

学生

(2)

按规定接收进城务工人员随迁子女入学,保证进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。

有寄宿条件的学校,优先满足农村留守学生寄宿需求。

同指标。

B23

学籍

班级

管理

(2)

实行平行分班,做到公开、公平。不设重点班和非重点班。均衡配备各班教师。

建立与国家基础教育信息化平台对接的中小学电子学籍管理系统和中小学校舍信息管理系统,做好数据采集和日常管理工作。

如检查有重点班(注意没有教育行政部门批准的以实验班或其他变相班名目出现的班级也为重点班)此项不得分。其他同指标。

B24

德育

工作

(2)

坚持把德育工作放在首位,把立德树人作为教育的根本任务,以素质教育为导向,加强社会主义核心价值体系教育,完善中华优秀传统文化教育,形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制。开展法制教育,注重行为规范养成。

德育融入学校管理和教育教学过程,具有针对性和实效性。

落实教职工德育工作职责,发挥教师的表率作用。

健全班主任、科任教师和家长联系制度,形成学校与学生家庭、社会相结合的德育工作网络。

 

同指标。

B25

作息

制度

(2)

走读学生每天在校学习时间(包括自习),小学不超过6小时,初中不超过8小时。

保证寒暑假和国家法定节假日学生完整休假。

 

在校学习时间除自习外,还包括上课、课间休息、间操和眼保健时间,不包括午休时间。注意如寒暑假和节假日集体办班不得分。其他同指标。

B26

教学

计划

用书

(2)

 

严格执行《吉林省义务教育教学常规》。

按照课程计划开全课程,开足课时,教学进度适中。

教学用书管理符合规定要求。

 

同指标。

B27

教学

改革

(2)

推进教育教学改革,目标明确,措施配套,效果明显。

面向全体学生,关注学生个性发展,为每位学生提供适合的教育。

 

同指标。

B28

体育

卫生

艺术

(2)

保证学生每天有1小时体育活动。

按规定开展间操、眼保健操等课间活动。每学年进行一次学生健康体检及体测,举办一次运动会。

经常开展课外艺术活动。每学年举办一次全校艺术活动。

 

同指标。

B29

实践

活动

(2)

利用博物馆、科技馆(站)、美术馆、文化馆(站)、图书馆(室)、展览馆、纪念馆、青少年校外活动场所、综合实践基地等校外教育和活动场所,积极开展社会实践活动和面向学生的公益性教育活动。

 

组织学生参加社会实践活动检查时除看相关材料外,还应访问学生。其他同指标。

 

B30

校园

文化

(2)

 

学校文化建设持续深入,组织师生开展形式多样的校园文化活动。

学校校风、教风、学风良好。

同指标。

B31

综合

评价

(2)

学生综合素质评价制度健全,机制完善,结果客观公正。

学生学业评价科学有效,保证信度。

 

学生综合素质评价除看相关材料外,还应访问学生、老师特别是班主任。其他同指标。

B32

科研

教研

(2)

教师集体备课、听课、评课制度健全。

校本教研、科研和培训制度完善。

 

同指标。

 

B33

设施

管理

(2)

 

教育教学设施及设备得到充分运用,管理严格,维修、补充及时。

 

同指标。

A6

教育教学管理

(30)

 

 

 

B34

食宿

管理

(2)

学校食堂、宿舍管理规范。

 

除看相关材料外应实地检查。

 

 

B35

学校

安全

(2)

 

 

 

 

 

实行安全工作校长负责制,建立健全相关人员安全工作岗位责任制。

校园内有安全防范设施和装备,达到国家校园安全技术防范系统要求。安保队伍建设、视频监控建设、报警系统建设等须达到相应标准。设置校园警务室,按要求选配驻校民警。校园校舍、附属设施,消防、用电、卫生等安全管理制度完善,定期组织安全检查,消除各类安全隐患。加强对师生的安全教育,师生具有较强的自救自护能力。

有突发事件应急预案。

 

学校安全应实地检查。其他同指标。

 

A7

教育质量

(10)

 

B36

巩固率

(2)

年度巩固率,城市初中不低于99%,农村初中不低于97%。

健全学生辍学情况报告制度和动员辍学生复学责任制度,严格控制学生辍学。

 

年辍学率要实查,初中抽查二年级,小学抽查五年级。其他同指标。

B37

德育

质量

(2)

 

学生熟知《小学生日常行为规范》、《中小学生守则》内容,言行符合要求。

形成遵纪守法、诚实守信、维护公德、保护环境的良好品质。

初步具有社会责任感。

 

采取访谈或测试学生方式,其他同指标。

B38

学生

发展

(2)

 

培养学生的创新精神和实践能力,促进学生德智体美全面发展。

注重学生的特长培养和个性培养。

 

同指标。

B39

智育

质量

(2)

 

全科合格率:小学不低于97%,初中不低于95%;初中物理、化学、生物实验操作合格率不低于95%。

毕业年级学生毕业率:小学不低于98%,初中不低于96%。

 

同指标。

B40

体育

质量

(2)

学生体质健康达标率符合国家要求,近视率和肥胖率得到有效控制。

 

同指标。

 

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